难民营的管理处木屋里，穿灰色立领中山装朱浩看着罗定州儒学学正姜武，前些日子，朱浩要考证学正姜武是不是有真材实料，就叫他写了一篇关于流民的论述和解决办法。
姜武笑了一笑伸手在办公桌的抽屉里拿出写好的信纸给大少爷朱浩过目。朱浩接过信纸，定眼一看，就完全给信纸上的内容吸引住了。
朱浩知道，自己的文官系统里面，刘瞎子具体干活很好，脑袋活，跟得上自己的思路，但要论笔杆子，学正姜武是第一流的。重身前，朱浩认为，大明的底层书生，尤其是在明末，手无缚鸡之力，一介腐儒，真正的朱浩看中的是，学正姜武是“东林余孽”。
重身前朱浩最讨厌东林dang了，但是经过这两年在大明的生活，朱浩觉得对东林的书生，印象的改观了。当然对号称“小东林”的复社，朱浩又是另一个很差的感光了。
重身前朱浩又一次看电视，看到《锵锵三人行》，只见王朔破口大骂东林结党。朱浩回想起来那是朔爷“知道分子”拿“知识分子”开涮唰了。朱浩觉得朔爷这貌似特立独行的北京大爷，中了清朝的毒，上了乾隆爷的当。
学正姜武得好朋友黄宗羲，其父亲黄尊素是介绍学正姜武入东林。黄尊素万历进士，天启中官御史，东林党人，因弹劾魏忠贤而被削职归籍，不久下狱，受酷刑而死。崇祯元年（1628年）魏忠贤、崔呈秀等已除，天启朝冤案获平反。
崇祯十五年（1642年），黄宗羲北京科举落第，黄宗羲重来就把东林扣上朋党的帽子，耿耿于怀。他认为着无疑问是天启年，宫里阉人的阴谋。学正姜武跟他讲过，真正可称得上东林正宗的不过区区十几人而已。然阉党开出的黑名单把本不属于东林一系的人员统统列入，人数达300多人。明显是故意夸大反对派的声势，为大搞陷害株连寻找借口。
朱浩知道，倒是号称“小东林”的复社，人数规模要大的多。朱浩还知道“复社”的一个重要特点是通过兜售八股文的标准教科书牟利。有点像现21世纪黄牛私底下到处贩卖高考标准答案。这与大明的商业传播系统日益发达有关。八股文标准文本的传播借助印刷术的繁荣，同时借助讲会的力量渗透进民间，使得阅读日益成为一种大众消费现象。
朱浩也知道，崇祯年间的复社，在大明科举上升渠道的争夺上确有拉帮结派的嫌疑。比如通过所谓“公荐”“转荐”和“独荐”的形式渗透进选拔机制。
“公荐”的意思是，某个人往往会以岁试、科试的成绩优秀，或者是以某个官僚亲戚或某个复社首领门下的名义被公开推荐；“转荐”则通过中央官僚以公文形式写推荐状转送，还有就是用替换答案的暗中手段推荐特定的个人，名之为“独荐”。
用这种手法，复社连科举合格的名次排列都能预先侦知，由此可知，那些梦想通过科举渠道当官的人争先恐后地入社也就毫不奇怪了。
所以有人写诗讽刺说：“娄东月旦品时贤，社谱门生有七千；天子徒劳分座主，两闱名姓已成编。”意思是复社门下七千人。早已决定好考生的等级。乡试会试由天子派遣座主考评，但在座主确认之前，谁能及格，谁是第一早已被搞定，因为座主和房师可能都是门生和东林党人。
复社随心所欲操控科举名额人选，形成势力强大的派阀体系。当然读书人抱团取暖历代并不罕见，就如十几年前的东林，有得人说它是社会良心，国家栋梁，但是有得却大骂其空谈误国。百无一用，乃亡国谬种。两种极端评价似乎都有些道理。
朱浩大少爷给信纸上的内容吸引住了，学正姜武信纸上，开头就引用的三国的刘备投荆州的故事。说。自从黄巾军造乱以来，天下人口丁户锐减，固然有征战中死于刀兵者，却不过是十停中的两停罢了，另外八停还是饿死的居多。乱世多流民，这是颠扑不灭的法则。
然朱浩在泷水县的善举。并非天下饥民都有这般好福气，田地被毁的农民要出外趁食，然而如今天下纷乱，又哪里有这等富庶的地方能够供饥民们保暖？于是饥民们走一路便饿死一路。
有识之士，忧心忡忡，大明朝天下大乱，征战频仍，四面都是兵戈，八方均在打仗。原本茂盛丰沃的良田此刻长满了蒿草，原本富庶一方的豪强如今变成了贱庶。教匪，乱兵过路之时，可不会管你是郡中望族还是庶民百姓，一声“抢”，万缗家财转眼之间便如同白地。富户犹如此，更何况那些每日操心的除了锄头便是耕牛的农民。
学正姜武信引用的三国的刘备投荆州的故事，说流民拉家带口，带着一身的疫病来到咱们这里，如果没有官方引到，流民石灰来抢夺当地人的食物，抢夺当地老百姓的田土，甚至威胁当地老百姓的生命。
对于这些祸乱的根源，如果三国时候的荆州各地守令从来不客气。如江夏原太守黄祖在任期间下了禁流令，凡是进入江夏境内的流民一律杀头，直杀得天地变色人人自危，最疯狂的一段日子里，夏口城墙上每日均挂满了流民的人头，被杀死的流民的尸体被扔进大江，连江水都染得通红。据说下游的讨虏将军孙权在柴桑对着暗红色发着腥臭味道的江水发出了这样的感叹：“此禽兽之行也！”
此处，学正姜武信对三国时代的，夏原太守黄祖在任期间下了禁流令，学正姜武在字里行间里面，是表示很厌恶，那个“禁流令”在学正姜武看来，应该改成“禁止流令”。
信纸里写着这三项法令，就是完全为了让朱浩控制住泷水县和周围西江流域的法令。
“禁止流令”的核心内容就是禁止泷水县境内一切流民，严格执行编成联社，联队制度。如果还有流民偷偷跑掉，逮捕罚做苦役。如有抵抗一律格杀勿论。
当然“禁止流令”的困难点是如何安排那些流民，不过这和后面一个法令有关。好在朱浩创造性的发明的联社，联队制度。学正姜武把朱浩的联社，联队制度同朱洪武太祖的卫所制，做了比较。一些联社，联队制度方案，引起了学正姜武深深的共鸣和对朱浩的佩服。
朱浩在信纸上看到，学正姜武出了“禁止流令”之外，还有二道法令，开垦令和保甲令。“禁止流令”是和“开垦令和联社保甲令”相辅相成的。核心内容就是禁止在泷水县境内一切荒废的行为和严格执行联社保甲制度。
开垦令就是，泷水县荒废的农田，无论是自耕农还是官宦人家的田地，在五到六月，一个月之后，一律收回到泷水县官府，也就是铁血会代为管理。铁血会把流民安置在那一些荒废的土地上开垦劳作。
联社保甲令是关键点，以联社，联队分组，严格执行联社保甲制度。联社制与保甲制并行，分别承担征收赋役和维持治安的职能。学正姜武确定了，任何一个联队，都只按土地纳税，形成的农业税的单一征税标准，以后人丁编审不再受到重视。
朱浩感慨道，谁说大明无人才，学正姜武写的就是“摊丁入亩”啊！这可是重大赋役制度啊！。
朱浩静静地看完整了信纸所写的三个法令。朱浩大喜过望，朱浩知道捡到宝了，学正姜武此人有宰相之才。
朱浩知道他所面临的“开垦令”面对的又是谁呢？泷水县还好说，毕竟泷水县屠城了。而其他的地方肯定会有大地主土地多，觉得能在灾害年，兼并田地，招收长工耕种！朱浩想到这，皱起了眉头。
此时，罗定东安县知州衙门后堂，“妇人之见！”罗定知州冯宝怒气冲冲地从夫人屋内跑了出来。
知州冯宝已经来到了罗定府大半年了，可是他却有负首广州府同知，封怀俊的厚望，封怀俊可是周阁老的嫡系啊！知州冯宝刚要兼并泷水县的无主田地时，就发现，泷水县的田地已经给人占了，还是个军汉，只不过，军汉的手里有，如狼似虎的士兵。
知州冯宝在南口深井营，看到朱浩给他们阅兵，知州冯宝脑袋聪明的很，很会见风使舵。深井营的少帅给他们的警告啊！知州冯宝赶忙送了五十匹骡马给，深井营的少帅。这个叫朱浩的少帅，年纪轻轻送了五十匹骡马还不满足，今天又派人到知州衙门要补给和来办理泷水县无主田地的契约。
按理说，深井营的直接指挥应该就是知州冯宝，但是朱浩大少爷的每次军事行动连通报一声都没做到，所以知州冯宝也完全成为了一个被忽视的角色。
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